自2020年获批全国首批市域社会治理现代化试点城市以来，湖北省宜昌市始终牢记“国家治理的最后一公里在基层”，创新性地打造了基层治理的“宜昌范式”。夷陵区作为宜昌市人口最多、面积最大的市辖区，有着城区、山区、坝库区、矿区、景区“五区合一”的特殊区情，各类利益群体诉求交织，矛盾纠纷高发频发，平安工作任务繁重。为此，夷陵区坚持人民至上，坚持拓宽维度，坚持干在实处，继承发扬新时代“枫桥经验”，探索出一条具有本地特色的平安工作模式。

坚持系统思维，突出平安工作重点

近年来，夷陵区以开展市域社会治理现代化试点为主线，把创建平安湖北示范区作为“一把手”工程来抓，强弱补短，创新推动，为夷陵高质量发展营造了良好的社会环境。

今年2月8日，湖北省委政法工作会议在武汉召开，会议通报了2021-2022年度平安湖北建设8个示范市和36个示范县（市、区），夷陵区荣获“平安湖北建设示范区”称号。

荣誉的背后，是夷陵区近年来为厚植平安工作土壤，坚持源头施策，常抓不懈诉调对接，坚持分流办理、分级调解的工作思路，优化诉前、诉中、诉后调解工作模式，在诉讼前端和中端就解决了大批矛盾纠纷，这不但缓解了全区审判工作的压力，也让一泓法治清泉滋润了群众的心田。

法治是最好的营商环境。夷陵区以平安工作高质量“自转”服务经济社会高质量发展“公转”，问需解忧，化解纠纷，实现了经济建设与平安稳定比翼齐飞、相得益彰。

坚持人民至上，破解平安工作难点

面对平安工作难点，夷陵区完善“诉调对接、访调对接、人员联动、矛盾联调”工作模式，开创政法部门统筹、属地政府负责、职能部门响应、多元力量参与平安工作的新格局。

为此，夷陵区整合多部门、多领域、多行业，建立区矛盾纠纷多元化解中心，为群众提供“一站式”纠纷解决平台，实现区乡村三级充分联动，攻坚化解了一批跨度几十年的复杂积案。

为让人民群众在矛盾纠纷的处理过程中感受到公平正义，夷陵区在平安工作领域还大兴调查研究之风，持续开展矛盾纠纷“大排查、大走访、大化解”，在田垄地头倾听民意、排查隐患、化解纠纷，密切党同人民群众的联系，依托村（社区）民警、网格员、“五老”人员、乡贤能人等力量，扫除治理盲点，建立了一张“横向到底、纵向到边、预警及时、处置有效”的信息网。

坚持智治赋能，打通平安工作堵点

2022年11月，“夷陵一家亲”App获评中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体“融媒公共服务奖”。“夷陵一家亲”是夷陵区智慧赋能，实现群众与党委政府无缝对接的一个沟通平台，也是为激发群众参与治理的积极性和主动性，破解基层组织作用发挥难、社情民意掌握难、群众办事诉求难等问题的一个智慧平台。

为了激活家庭这一社会治理基本细胞，激励每个家庭为弘扬社会正能量、构建和谐夷陵作出贡献，夷陵区坚持正向引领，抓好典型示范，开展无邪教、无越级信访、无黄赌毒、无诈骗、无民转刑的“五无”村（社区）建设和“金牌调解员”评选，吸引更多人员、资金、要素投向社会治理，画好平安工作最大同心圆。

“山至此而夷，水至此而陵”。当前，平安夷陵的建设正站在新的历史赛道上推动各项工作扎实落地，为建设更高水平的平安宜昌贡献力量。

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