最近，随着各地“十四五”规划的公布以及国家对中部地区高质量发展的整体布局，呼南高铁襄常段多次被提及。但从2017年编制可研报告后，这条铁路延宕至今，具体走向仍扑朔迷离。有人期待国家铁路“十四五”规划一锤定音，但综合分析，这一谜团恐怕要在可研评审会上才会最后解开。

呼南高铁襄常段被列为湘鄂两省“十四五”头号铁路项目

湖南目前已经公布了省级“十四五”交通规划，在铁路建设重点工程中，襄阳至常德铁路是排在第一位的规划项目。湖北目前还未公布“十四五”交通规划，在近期湖北日报头版对“中三角”发展的深度报道中，呼南高铁襄阳至常德段在铁路项目中是排在第一位的。同时，中铁武汉局领导在访谈中也将这段铁路列为了湖北进入铁路“十四五”规划的头号项目。

而更早的国家新时代推动中部地区高质量发展意见中，明确提出了“全面开工呼南纵向高速铁路通道中部段”的具体要求。因此，综合来看，呼南高铁襄阳至常德段应该可以进入铁路“十四五”规划，预计明后年可以开工。

呼南高铁襄常段具体走向可研确定并且不会存在双通道

这条铁路的走向争论，是否可以依据铁路“十四五”规划决定呢？显然是不可以的。铁路是中央事权，分中长期规划和五年规划，一个项目进入中长期规划，就说明可以开展前期工作，进入五年规划，才可以推进可行性研究直至开工。但是规划里具体走向比较模糊，只能在可研阶段确定。

这点在最近湖南省的答复中说得很清楚。湖南“十四五”交通规划中，襄常高铁还是延续的襄阳—宜昌—常德的路线，但这不代表这条铁路路线就定了，由于新一期铁路规划未出台，湖南只是延续了2016版中长期铁路网规划里的宏观走向。

铁路“十四五”规划很有可能也不会对襄常高铁的具体走向详细描述，或许示意图会有一定偏向，但肯定不代表路线确定。湖南省多次重申，西线（襄荆宜常）与东线（襄荆荆常）都是比选方案，需要在可研阶段确定。

这另外说明了一个事实，即呼南高铁襄常段并不存在双通道，要么是走宜昌的西线，要么是走荆州的东线。如果最终一条入选，另一条就只能以城际铁路推进了。

铁路项目比选方案是正常流程 宜昌多次操作变更

最典型的就是宜昌至郑万高铁联络线，在铁路“十三五”规划示意图中，走向是宜昌至巴东，可研阶段变更为了宜昌至兴山。另外，在郑万高铁的可研阶段，宜昌也争取过走远安、夷陵的比选方案，只不过最终未被采纳。

以上都说明铁路项目宏观规划只会确定必要的节点，具体走向在可研阶段都是可以比选的。而呼南高铁襄常段只有首尾节点襄阳、常德是确定的，具体走向未定。以湖南自己也拿不准的省级“十四五”交通规划路线来说襄常高铁定了走宜昌是不准确、也是不负责任的。

荆荆铁路南延包括岳阳也并未否定荆常

此外，最近湖北日报、荆州发改委都提到荆荆铁路南延的方向包括岳阳。荆岳高铁已经被列入了2016年版中长期铁路网规划，并不属于呼南通道。因此无论呼南高铁襄常段是否经过荆州，荆岳高铁作为独立项目都是可以继续推进的，并不冲突。荆州有权利同时去争取荆常、荆岳两条高铁。因此不能说荆荆铁路南延方向包括岳阳就否定了荆常。

要比选就需要有方案，我们知道荆州至常德铁路年初完成了项目建议书（预可研），但由于襄常高铁原线路已经被拆分多段，宜昌至石门（常德）段是沿用2017年的预可研报告还是重新编制没有明确。

如果铁路“十四五”规划近期公布，相信接下来的几个月的襄常高铁可研阶段，迎接这几座城市的将是一场比选大战，真正的较量就会到来，目前这种黎明前的宁静将会很快打破。